又一年葳蕤春華，又一年碩果盈枝。

　　站在新舊交替的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上回望，2024年，三門峽市人大常委會(huì)交出了一份厚重提氣的“成績(jī)單”：召開常委會(huì)會(huì)議10次，聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告27項(xiàng)，制定地方性法規(guī)2部，開展執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)6次，組織專題視察、調(diào)研17次，任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員84人次……一組組亮眼數(shù)據(jù)，標(biāo)注著三門峽人大工作邁向高質(zhì)量跨越式發(fā)展的鏗鏘足跡。

　　這一年，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)政治屬性更加鮮明，民主實(shí)踐更加生動(dòng)，法治保障更加完善，代表履職更有成效，“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得新突破。

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　把牢政治方向

　　人大機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。

　　市人大常委會(huì)牢牢把握人大政治機(jī)關(guān)定位，堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過(guò)程，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，確保人大各項(xiàng)工作始終保持正確的政治方向。

　　將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨組會(huì)議、主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議的“第一議題”，建立健全“常委會(huì)黨組帶頭示范學(xué)、機(jī)關(guān)黨組主動(dòng)跟進(jìn)學(xué)、黨支部聯(lián)系實(shí)際學(xué)、黨員干部深入思考學(xué)”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制，辦好“人大講堂”，確保學(xué)習(xí)入腦入心、走深走實(shí)，不斷筑牢思想根基。

　　一年來(lái)，組織“第一議題”學(xué)習(xí)56次，開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)32次，注重學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，積極推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為人大工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。

　　請(qǐng)示報(bào)告制度是推進(jìn)黨的政治建設(shè)的一項(xiàng)重要制度。市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，就有關(guān)重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作向市委請(qǐng)示報(bào)告9次，確保人大履職始終與市委中心工作同頻共振。

　　堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，圍繞學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)目標(biāo)要求，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)、豐富學(xué)習(xí)形式、強(qiáng)化警示教育，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，推動(dòng)黨員干部堅(jiān)持不懈提素質(zhì)、持之以恒改作風(fēng)、全力以赴抓落實(shí)，夯實(shí)讓黨放心、讓人民滿意的“四個(gè)機(jī)關(guān)”政治基礎(chǔ)。

　　聚焦主責(zé)主業(yè)

　　保障人民當(dāng)家作主

　　國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。保證人民當(dāng)家作主是人民代表大會(huì)制度的核心內(nèi)容。

　　市人大常委會(huì)充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢(shì)，不斷完善民主民意表達(dá)平臺(tái)和機(jī)制，努力把人民代表大會(huì)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　正確行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政預(yù)決算等重大事項(xiàng)依法作出決議決定，確保黨的主張通過(guò)法定程序成為全市人民的共同意志。

　　依法行使選舉任免權(quán)。2024年1月11日，市八屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)了修訂的《三門峽市人大常委會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》，堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法任免相統(tǒng)一，確保黨委各項(xiàng)決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。

　　持續(xù)推進(jìn)開門立法。通過(guò)《三門峽日?qǐng)?bào)》、三門峽人大網(wǎng)、市人大代表履職信息化平臺(tái)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等渠道和平臺(tái)，公開征集立法項(xiàng)目建議，從民意中汲取立法動(dòng)力;綜合運(yùn)用書面征詢、媒體網(wǎng)絡(luò)公布、召開座談會(huì)等方式，聽(tīng)取社會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)的起草、審議等意見(jiàn)建議，持續(xù)深化匯聚民智深度;建立公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制，形成立法機(jī)關(guān)與公民的良性互動(dòng)。

　　堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，將全過(guò)程人民民主貫穿于立法、監(jiān)督、代表工作中，持續(xù)擴(kuò)大人民有序政治參與，確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音。

　　完善工作機(jī)制

　　高質(zhì)量履職盡責(zé)

　　穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，有助于更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　市人大常委會(huì)突出強(qiáng)化政治引領(lǐng)、強(qiáng)化法治供給、強(qiáng)化人大監(jiān)督、強(qiáng)化代表履職、強(qiáng)化自身建設(shè)“五個(gè)強(qiáng)化”，發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)和職能作用，推動(dòng)改進(jìn)地方立法質(zhì)效，增強(qiáng)人大監(jiān)督剛性，發(fā)揮人大代表作用，提升自身建設(shè)水平，不斷開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面。

　　聚焦市委重大決策部署、改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)、人民群眾重要關(guān)切，制定2024年度“一要點(diǎn)四計(jì)劃”，確定29項(xiàng)重點(diǎn)工作，細(xì)化分解為158個(gè)具體項(xiàng)目并建立逐月分解表及工作臺(tái)賬，為依法履職明方向、定目標(biāo)、謀新局。

　　聚焦綠色發(fā)展、“三個(gè)城市”、“五個(gè)強(qiáng)市”、“六個(gè)經(jīng)濟(jì)”和提升基層治理能力等方面，組成5個(gè)專題視察組，與縣、鄉(xiāng)人大聯(lián)動(dòng)，進(jìn)企業(yè)、入農(nóng)村、走社區(qū)、訪群眾，開展專題視察，形成客觀真實(shí)的視察報(bào)告，為市委、市政府決策部署提供參考。

　　高標(biāo)準(zhǔn)建章立制。新制定、修訂人大機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度9項(xiàng)，創(chuàng)新建立日常業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)“周安排、月匯總、季點(diǎn)評(píng)、年考核”，樹立實(shí)績(jī)實(shí)干導(dǎo)向，開展輪崗交流，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，努力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大干部隊(duì)伍。

　　此外，加強(qiáng)人大制度研究宣傳，堅(jiān)決守好人大意識(shí)形態(tài)主陣地，開展《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》實(shí)施一周年宣傳等系列活動(dòng)，打造宣傳人民代表大會(huì)制度的全媒體矩陣，推進(jìn)常委會(huì)會(huì)議全流程深度報(bào)道，講好人大故事、民主故事、代表故事，進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信，凝聚奮進(jìn)力量。

　　密切聯(lián)系群眾

　　用情為民代言

　　始終同人民群眾保持密切聯(lián)系，是人大履職作為的必然要求。

　　市人大常委會(huì)探索形成“1+3+N”工作機(jī)制，出臺(tái)加強(qiáng)人大代表聯(lián)系人民群眾的意見(jiàn)、加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè)的意見(jiàn)，從制度層面為做好代表工作提供支撐。

　　積極組織開展好“為人民履職、為現(xiàn)代化三門峽建設(shè)添彩·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)代表工作機(jī)制，完善代表常態(tài)化活動(dòng)機(jī)制，建立代表履職激勵(lì)約束機(jī)制，通過(guò)進(jìn)站入網(wǎng)、民生實(shí)事項(xiàng)目票決、代表建議辦理等工作，推動(dòng)代表履職高質(zhì)量。

　　建立健全代表“線上+線下”常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，夯實(shí)代表履職基本功;對(duì)原有的82個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行迭代升級(jí)，建設(shè)10類專業(yè)代表小組，設(shè)立7個(gè)基層預(yù)算審查聯(lián)系點(diǎn)，拓展建設(shè)8個(gè)基層立法示范點(diǎn)，優(yōu)化代表履職平臺(tái);從“高質(zhì)量提、高質(zhì)量辦、高質(zhì)量督、高質(zhì)量評(píng)”的“四個(gè)高質(zhì)量”全過(guò)程做好代表建議辦理工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)保障能力，更好維護(hù)最廣大人民根本利益。

　　春華秋實(shí)又一載，砥礪奮進(jìn)續(xù)新篇。2025年，市人大常委會(huì)將緊扣全市工作大局，牢牢把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，堅(jiān)持從政治建設(shè)抓起、從素質(zhì)能力強(qiáng)起、從紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)起，著力提升履職能力、凝聚整體工作合力，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)三門峽實(shí)踐新篇章貢獻(xiàn)人大力量。