| 11月3日，天氣晴好，三門峽天鵝湖國(guó)家城市濕地公園內(nèi)，碧水藍(lán)天相映，美麗的白天鵝自由游弋嬉戲，游人、攝影愛好者盡情觀賞、拍攝，呈現(xiàn)出一幅人與自然和諧共生的美麗畫面。
當(dāng)天上午10時(shí)，三門峽空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）為95，空氣質(zhì)量為良。
2018年9月，在全省環(huán)境質(zhì)量評(píng)比中，三門峽市空氣質(zhì)量排名第1位、地表水環(huán)境質(zhì)量排名第2位。
美麗的風(fēng)景、可喜的成績(jī)來(lái)之不易。面對(duì)環(huán)境污染防治工作新形勢(shì)新任務(wù)，市委、市政府以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，正確分析研判，直面困難和問題，以鐵的決心、鐵的手腕組織全市上下科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、全民治污，使我市環(huán)境污染治理攻堅(jiān)和生態(tài)文明建設(shè)取得階段性成果。
直面問題 強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)
在9月21日召開的全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，市委書記劉南昌對(duì)我市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)行了精準(zhǔn)分析和研判：
一要看清優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處。我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)2017年居全省第3位、2018年前8個(gè)月全省排名第7位，全市集中式飲用水水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。今年4月公布的《河南省生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)結(jié)果公報(bào)》顯示，三門峽市生態(tài)保護(hù)指數(shù)為78.92，全省排名第1位；地區(qū)森林、濕地、自然保護(hù)區(qū)、水土流失、土地沙化和礦山恢復(fù)等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與治理等指標(biāo)均居全省前5位，其中森林覆蓋率、新增礦山恢復(fù)治理面積全省排名第1位。這些是我們的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，務(wù)必全面鞏固，并想方設(shè)法轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
二要認(rèn)準(zhǔn)問題和短板。我市作為成熟型資源城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重，現(xiàn)階段以黃金、鋁采選冶煉加工、煤炭采選為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所造成的生態(tài)環(huán)境污染、水土流失、地表塌陷等問題不容忽視。比如，大量礦渣堆放造成巨大環(huán)境隱患。我市作為汾渭平原大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，2017年在全國(guó)參與環(huán)境空氣質(zhì)量排名的338個(gè)城市中，PM10平均濃度排名倒數(shù)第36位，PM2.5平均濃度排名倒數(shù)第23位；今年截至9月10日，PM10平均濃度排名倒數(shù)第40位，PM2.5平均濃度排名倒數(shù)第33位；今年8月空氣優(yōu)良天數(shù)僅19天，PM10月平均濃度77，在汾渭平原11個(gè)城市排名中由原來(lái)的前4名下降到第8名。這些數(shù)據(jù)充分說明，我市資源和環(huán)境約束短板明顯，大氣污染問題比較突出，必須“下重手”整治。
市委、市政府要求，各級(jí)各部門務(wù)必保持清醒，增強(qiáng)憂患意識(shí)，直面問題，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板，堅(jiān)決打贏環(huán)境污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
科學(xué)治污 精準(zhǔn)施策
一個(gè)人如果得了病，要找醫(yī)生檢查治療，找到病根，對(duì)癥下藥。一個(gè)城市的污染防治也是如此，找到污染原因，采取針對(duì)性措施，精準(zhǔn)治污，才能藥到病除。
從8月起，我市邀請(qǐng)中科院專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐，對(duì)轄區(qū)大氣污染的病根進(jìn)行精密診治，建立智慧環(huán)保平臺(tái)，科學(xué)施策，猛藥除污。
11月3日13時(shí)，三門峽環(huán)保中科院團(tuán)隊(duì)微信工作群內(nèi)，專家組發(fā)出提醒：13時(shí)，我市AQI為82，空氣質(zhì)量為良，首要污染物PM2.5……當(dāng)前為強(qiáng)風(fēng)天氣，擴(kuò)散條件良好，需注意揚(yáng)塵防控，并提出三條管控建議。隨即，湖濱區(qū)澗河街道、湖濱區(qū)環(huán)衛(wèi)局、湖濱區(qū)車站街道、開發(fā)區(qū)、市城管局環(huán)衛(wèi)處、市公路局等相關(guān)單位馬上響應(yīng)，不久后就上傳了控塵作業(yè)的圖片。
除了三門峽環(huán)保中科院團(tuán)隊(duì)微信工作群，我市還建立了其他11個(gè)環(huán)境污染攻堅(jiān)微信工作群，主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，各項(xiàng)方案指令及時(shí)傳達(dá)，部門落實(shí)情況第一時(shí)間反饋，一線監(jiān)管效果實(shí)時(shí)展示，污染現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確曝光——借助新媒體平臺(tái)建立的這套智慧環(huán)保管理體系，像X光機(jī)一樣一寸一寸掃描著崤函大地被污染的病體，準(zhǔn)確而果斷地剔除病毒，斬?cái)嗖≡础?/div>
在大氣污染防治工作中，污染物擴(kuò)散的氣象條件是開展空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)條件。為此，我市環(huán)保部門與氣象部門協(xié)作建立了環(huán)境氣象分析研判微信平臺(tái)，對(duì)全市大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行24小時(shí)全天候監(jiān)控，向公眾實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。氣象部門還開展了三門峽市空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)日?qǐng)?bào)等新業(yè)務(wù)，全力配合環(huán)保部門開展空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
上下聯(lián)動(dòng) 全民治污
在環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中，市委、市政府高度重視，成立了由黨政一把手任組長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的環(huán)境污染防治攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市、區(qū)）也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本轄區(qū)環(huán)保工作負(fù)總責(zé)。環(huán)保部門積極履行統(tǒng)籌和綜合監(jiān)管職能，發(fā)揮好“總督導(dǎo)”的作用，城管、住建、公安、交通運(yùn)輸、公路、工商等相關(guān)職能部門按“一崗雙責(zé)”要求各司其職，分工協(xié)作，建立起既分工合作又良性互動(dòng)的環(huán)保工作格局。
在10月14日我市抗擊污染天氣的過程中，市住建局對(duì)在建區(qū)域進(jìn)行排查，督促各施工工地嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”施工要求，加強(qiáng)揚(yáng)塵源污染控制。市城管局加大市區(qū)道路灑水保潔頻次，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行沖洗保濕；清理209國(guó)道、310國(guó)道建成區(qū)道路積塵，逐步降低城區(qū)道路揚(yáng)塵負(fù)荷。市交通運(yùn)輸局、市公路局對(duì)陜東路、314省道開展灑水保濕作業(yè)；加大交通疏導(dǎo)力度，對(duì)車輛拋灑行為進(jìn)行嚴(yán)格處理。市環(huán)保局、市工信委對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)實(shí)行實(shí)時(shí)跟蹤，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。市商務(wù)中心區(qū)、市渣土辦執(zhí)法人員堅(jiān)守一線，在市區(qū)各主要路口查處違規(guī)渣土車輛。
在大氣污染防治工作中，城區(qū)各街道辦事處成為一支重要力量，這可以從10月18日湖濱區(qū)車站街道的工作日志中窺見一斑：環(huán)衛(wèi)處對(duì)市區(qū)進(jìn)行24小時(shí)沖洗霧炮作業(yè)，機(jī)掃作業(yè)同時(shí)加強(qiáng)后灑水作業(yè)；市公路局湖濱分局出動(dòng)保潔人員、保潔車輛進(jìn)行灑水作業(yè)，人工保潔7.5公里，清理垃圾2.2立方米；汽車站出動(dòng)21人對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行大掃除，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行了8次灑水保潔；東城交警安排專人在黃河路東段、崤山路東段對(duì)違規(guī)大貨車、三輪車、拖拉機(jī)進(jìn)行整治；組織市區(qū)路長(zhǎng)單位53家360余人清理“三無(wú)小區(qū)”23個(gè)，清理垃圾23車，清掃背街小巷31條……
近年，我市連續(xù)開展助力污染防治攻堅(jiān)環(huán)保志愿服務(wù)系列活動(dòng)，各級(jí)志愿者紛紛開展低碳生活、清潔家園等環(huán)保志愿服務(wù)。今年8月，市文明辦、市環(huán)保局聯(lián)合向全市下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“美麗三門峽建設(shè)——環(huán)保志愿者在行動(dòng)”三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》。此外，我市廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣綠色出行，通過生活方式的綠色革命，倡導(dǎo)人人參與環(huán)保、愛護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)風(fēng)尚。
獎(jiǎng)優(yōu)罰劣 嚴(yán)格問責(zé)
“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。”按照要求，我市建立起嚴(yán)格的環(huán)�？己吮O(jiān)督機(jī)制，全面推行生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)保調(diào)度、排污許可、排污權(quán)有償使用交易等制度，用新機(jī)制提升治理水平。
5月30日，市委、市政府就市環(huán)境攻堅(jiān)辦督查巡查中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題，集中約談了市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)和園林局、市國(guó)土資源局、市公路局和湖濱區(qū)、陜州區(qū)、開發(fā)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志，要求各地各單位針對(duì)環(huán)保突出問題，舉一反三，夯實(shí)責(zé)任，立行立改。
從今年1月1日起，我市開始執(zhí)行《三門峽市城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》和《三門峽市水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，充分利用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度保護(hù)改善環(huán)境質(zhì)量。1至9月，各縣（市）共支償生態(tài)補(bǔ)償金4003.8萬(wàn)元，得補(bǔ)2034.6萬(wàn)元。
嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，采取最嚴(yán)格的保護(hù)制度和手段，對(duì)良好水體實(shí)行清單式保護(hù)。
在主流媒體設(shè)立《環(huán)保曝光臺(tái)》，及時(shí)曝光污染問題，每周對(duì)開發(fā)區(qū)、市一小、市政府、陽(yáng)光中學(xué)4個(gè)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)點(diǎn)位空氣質(zhì)量考核排名情況予以通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn) 厚植優(yōu)勢(shì)
資源型城市要想從根本上解決環(huán)境污染問題，唯有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走綠色發(fā)展之路。在這方面，我市按照“綠色、循環(huán)、低碳”的要求，作出了許多有益的探索。
經(jīng)過多年的發(fā)展，我市風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘?3.75萬(wàn)千瓦，占全省并網(wǎng)容量的28%，居全省第1位，能源等結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得了明顯成績(jī)。
靈寶金城冶金有限責(zé)任公司引入國(guó)家開發(fā)投資公司，以“熔煉爐、吹煉爐、精煉爐”三連爐取代傳統(tǒng)黃金冶煉工藝，有效解決黃金冶煉中的三大難題，這在國(guó)際、國(guó)內(nèi)屬于首創(chuàng)，也是我市圍繞綠色發(fā)展、著力提高資源綜合利用水平的“大塊頭”。
戴卡輪轂公司全面融合“智能改造”理念，利用機(jī)器人和機(jī)械手提高自動(dòng)化程度，是國(guó)內(nèi)鋁合金輪轂輕量化高技術(shù)的典范，被批準(zhǔn)為“河南省智能工廠”。
陜州區(qū)康養(yǎng)基地以“生態(tài)+旅游”模式，陜州二仙坡、澠池柳莊以“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”模式，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)化道路上先行一步，產(chǎn)生了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。盧氏縣官道口鎮(zhèn)新坪村從閉塞貧困到生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展，催生了欣欣向榮的生態(tài)游。
“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。”讓我們牢記習(xí)近平總書記的囑托，以鐵的決心、鐵的手腕堅(jiān)決打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓綠色成為三門峽發(fā)展最鮮明的底色、最持久的優(yōu)勢(shì)，奮力在新時(shí)代中原更加出彩征程中貢獻(xiàn)強(qiáng)勁三門峽力量。
( 編輯：賀亞寧 ) |
鐵腕守護(hù)藍(lán)天碧水凈土
來(lái)源： 發(fā)布日期：2018-11-07 打印
豫公網(wǎng)安備 41120202000047號(hào)
