夜幕降臨，湖濱區(qū)交口鄉(xiāng)交口村文化廣場(chǎng)人來(lái)人往，廣場(chǎng)舞音樂(lè)聲此起彼伏。在村民楊?lèi)?ài)梅看來(lái)，農(nóng)村與城市已經(jīng)沒(méi)有太大的區(qū)別，鄉(xiāng)下人與城里人的差距越來(lái)越小。她自豪地說(shuō)：“現(xiàn)在城市有的農(nóng)村都有了，我們住的是樓房，吃穿不愁，還有無(wú)線網(wǎng)絡(luò)呢！”

　　這是三門(mén)峽推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。

 

　　近年，市委、市政府以提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量為方向，堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施文明城市創(chuàng)建暨百城建設(shè)提質(zhì)工程，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全市新型城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量不斷提高。

 

　　資料顯示，目前我市城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.7%。遍布各地的城鎮(zhèn)百花齊放，猶如一顆顆璀璨的明珠，鑲嵌在青山綠水之間，迸發(fā)著勃勃生機(jī)與活力，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

 

　　城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化。我市加快戶籍制度改革和居住證制度落地，提高城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口覆蓋水平，推動(dòng)進(jìn)城農(nóng)民全面融入城鎮(zhèn)。

 

　　加快非戶籍人口落戶城鎮(zhèn)。進(jìn)一步放寬各類(lèi)人才落戶城鎮(zhèn)條件，拓寬進(jìn)城落戶渠道，推進(jìn)租賃房屋入戶，實(shí)行城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶口落戶。同時(shí)，全面實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)辦理居住證，將住房保障等納入居住證基本公共服務(wù)范圍。

 

　　以落實(shí)房屋租購(gòu)?fù)瑱?quán)、實(shí)施全民參保登記計(jì)劃為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。湖濱區(qū)上村、崖底等舊城區(qū)和城中村改造加快實(shí)施。符合條件的青年人才，以及其他新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員納入公租房保障范圍。保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女平等受教育權(quán)利，實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)小學(xué)14692人、初中5323人左右。鼓勵(lì)在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)移民安置區(qū)，完成1.47萬(wàn)人口易地扶貧搬遷。實(shí)施全面參保登記計(jì)劃，推動(dòng)農(nóng)民工全面參保。

 

　　持續(xù)提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市能力。開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供政策咨詢、崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。深入實(shí)施全民技能振興工程，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.6萬(wàn)人以上，扶持下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.7萬(wàn)人。

 

　　三門(mén)峽城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能和宜居水平不斷提升，大大提高了城市居民的滿意度和幸福感。

 

　　“我們小區(qū)經(jīng)過(guò)提升改造，樓道和路面比以前整潔多了，車(chē)輛擺放越來(lái)越有序了。”湖濱區(qū)前進(jìn)街道友誼社區(qū)軍干所小區(qū)辦公室主任杜松輝提起小區(qū)的變化贊不絕口。全市文明城市創(chuàng)建暨百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)施以來(lái)，前進(jìn)街道以軍干所小區(qū)為老舊小區(qū)改造創(chuàng)建示范點(diǎn)，累計(jì)投入資金80余萬(wàn)元。

　　我市圍繞提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能和宜居水平，融合實(shí)施文明城市創(chuàng)建暨百城建設(shè)提質(zhì)工程。加快實(shí)施中心城區(qū)提質(zhì)、百城建設(shè)提質(zhì)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)“三大工程”，不斷提升基礎(chǔ)支撐力和綜合承載力。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，大力開(kāi)展市民思想道德素質(zhì)、誠(chéng)信守法、文明風(fēng)尚“三大提升”行動(dòng)。以解決城市“七大難”問(wèn)題為抓手，推動(dòng)公共服務(wù)均等化和城市管理精細(xì)化。

 

　　文明城市創(chuàng)建暨百城建設(shè)提質(zhì)工程穩(wěn)步推進(jìn)。城市新增供熱面積210萬(wàn)平方米，市區(qū)大嶺路等13條道路升級(jí)改造完成，北環(huán)路等5條斷頭路開(kāi)工建設(shè)。

 

　　中心城區(qū)品位持續(xù)提升。市商務(wù)中心區(qū)完成投資超百億元，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善，正在成為帶動(dòng)中心城區(qū)發(fā)展的增長(zhǎng)極。

 

　　市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。所有縣（市）不達(dá)標(biāo)水廠改造全部完成，以保障城鎮(zhèn)供水安全。加大海綿城市建設(shè)力度，因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。

 

　　城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施大力推進(jìn)。實(shí)施教育現(xiàn)代化推進(jìn)、全民健康保障、文化旅游提升、公共體育普及和社會(huì)服務(wù)兜底“五大工程”，擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源“五年計(jì)劃”和第三期學(xué)前教育“三年行動(dòng)計(jì)劃”，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園15所、普惠性民辦幼兒園100所，搬遷縣級(jí)醫(yī)院1所、婦幼保健院1所。

 

　　扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造。啟動(dòng)新一輪棚戶區(qū)改造“三年計(jì)劃”，22個(gè)棚改項(xiàng)目全部開(kāi)工。

 

　　保障性住房建設(shè)成效顯著。截至目前，全市累計(jì)建成保障性住房46401套。

 

　　要把城市管理好，還要讓城市有活力。三門(mén)峽牢牢把握“三地五中心”總體布局，進(jìn)一步明確“一核、兩翼、三帶、多點(diǎn)”的市域城鎮(zhèn)體系布局和“一帶、兩片、三心、四組團(tuán)”的中心城區(qū)布局，發(fā)揮城市產(chǎn)業(yè)載體和創(chuàng)新高地作用，全面提升城市發(fā)展水平。

 

　　優(yōu)化城市空間布局。加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界3條控制線，合理布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間。

 

　　建設(shè)綠色人文城市。加大城市黑臭水體整治力度，推進(jìn)城市污水處理提質(zhì)增效。

 

　　推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化。規(guī)范提升數(shù)字城管建設(shè)運(yùn)行水平，持續(xù)抓好交通秩序治亂、市容衛(wèi)生治臟、生態(tài)環(huán)境治污、公共服務(wù)治差等“四治”活動(dòng)。

 

　　“城鄉(xiāng)融合”“鄉(xiāng)村振興”都是推進(jìn)現(xiàn)代化、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，二者相互促進(jìn)、相輔相成。三門(mén)峽大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)以城帶鄉(xiāng)能力。

 

　　推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”“農(nóng)業(yè)+休閑”等多種模式，組織開(kāi)展示范園區(qū)、示范企業(yè)、示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作。

 

　　推動(dòng)公共資源向農(nóng)村延伸。大力實(shí)施“廁所革命”，在縣城及以上城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)（中心村）和旅游景區(qū)新建公共廁所64座，改建修繕131座。解決80萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，改造農(nóng)村危房892戶，新改建農(nóng)村公路440公里。

 

　　增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力。市、縣城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容提質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制套合完成，7個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和靈寶市函谷關(guān)特色小鎮(zhèn)的綜合發(fā)展能力、人口承載能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升。

 

　　深化城鄉(xiāng)土地制度改革。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。

 

　　高起點(diǎn)定位，大手筆謀劃，大投入建設(shè)。如今，三門(mén)峽山水環(huán)繞，飛鳥(niǎo)翔集，新型城鎮(zhèn)化無(wú)論從“量”的增長(zhǎng)還是“質(zhì)”的提升，都發(fā)生了巨大變化。田園鄉(xiāng)村與新型城鎮(zhèn)交相輝映、競(jìng)相發(fā)展，帶給群眾滿滿的幸福感、獲得感，推動(dòng)三門(mén)峽在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的道路上越走越好！

 

 

　　堅(jiān)持以人為核心，科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展，對(duì)三門(mén)峽實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

 

　　推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，一方面要堅(jiān)持新發(fā)展理念，拉高標(biāo)桿，科學(xué)謀劃，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，做到城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，提高城市發(fā)展質(zhì)量。另一方面要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，通力合作，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，將新型城鎮(zhèn)化與新型智慧城市建設(shè)、文明城市創(chuàng)建暨百城建設(shè)提質(zhì)工程、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。（揚(yáng)會(huì)）