本報(bào)記者 柴錦玉 白葉楠
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:三門(mén)峽作為一座北方的傳統(tǒng)重工業(yè)城市,曾一度面臨環(huán)保約談的窘境,在環(huán)保壓力日益嚴(yán)峻的今天,三門(mén)峽是怎么做的呢?
安偉:我剛到三門(mén)峽上任不久就接到環(huán)保部的約談,環(huán)保部指出小秦嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在礦渣堆放量巨大、礦坑數(shù)量眾多等問(wèn)題,要求限期完成整改工作。從此,我對(duì)環(huán)保有了刻骨銘心的認(rèn)識(shí),更加感覺(jué)到身上沉甸甸的擔(dān)子,深感責(zé)任重大。三門(mén)峽作為一個(gè)資源型工業(yè)城市,在長(zhǎng)期的資源開(kāi)采、加工生產(chǎn)過(guò)程中不可避免地對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞,概括起來(lái)目前的環(huán)境問(wèn)題主要是“兩修復(fù)、兩治理”。“兩修復(fù)”主要是指礦山修復(fù)和黃河濕地修復(fù),在礦山開(kāi)采過(guò)程中對(duì)綠水青山和沿黃生態(tài)造成了一定影響,必須逐步修復(fù),恢復(fù)原貌。“兩治理”,一個(gè)是廢氣治理,特別是機(jī)動(dòng)車尾氣治理,這是三門(mén)峽面臨的一個(gè)比較突出的問(wèn)題,310國(guó)道、209國(guó)道兩條國(guó)家干道從我市穿市而過(guò),310國(guó)道日通行量近5萬(wàn)輛,209國(guó)道達(dá)2.3萬(wàn)輛,其中70%以上是大型貨車,機(jī)動(dòng)車尾氣問(wèn)題非常嚴(yán)重,是影響全市空氣質(zhì)量的重要因素,這個(gè)問(wèn)題不解決,我們的大氣環(huán)境質(zhì)量就難以得到徹底改善;還有一個(gè)是污染物排放治理,無(wú)論是大氣還是水都必須達(dá)標(biāo)才能排放,不達(dá)標(biāo)的通過(guò)限排、減排、停產(chǎn)整頓等措施進(jìn)行治理。針對(duì)這些情況,我們確定了“全力還舊賬、決不欠新賬”的思路來(lái)開(kāi)展污染防治工作,主要可以概括成“治、減、擴(kuò)”三個(gè)字。
“治”就是污染治理,首先是解決當(dāng)前的污染問(wèn)題。我們不惜損失上百億產(chǎn)值的經(jīng)濟(jì)影響,重點(diǎn)對(duì)小秦嶺和黃河濕地等區(qū)域的生態(tài)環(huán)境開(kāi)展了鐵腕整治,堅(jiān)決依法取締小秦嶺黃金等采礦權(quán)30個(gè),拆解沿黃經(jīng)營(yíng)船只453艘,并投入資金2.5億元,通過(guò)清運(yùn)礦渣、覆土綠化、治理非法采砂、污水截污納管等措施開(kāi)展礦山、濕地生態(tài)綜合修復(fù)。經(jīng)過(guò)近兩年的努力,三門(mén)峽小秦嶺、黃河濕地等區(qū)域的生態(tài)環(huán)境全面提升,在“綠盾2017、2018”國(guó)家專項(xiàng)檢查行動(dòng)中受到充分肯定。
“減”就是減少排放,從源頭上減輕環(huán)境污染。我們堅(jiān)決貫徹省委、省政府提出的“三散治理”和“三大改造”決策部署,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)“散亂污”企業(yè)該取締取締、該整頓整頓、該停業(yè)停業(yè)、該入園入園,共整治取締“散亂污”企業(yè)220多家,整改提升100余家;全市480多家規(guī)上企業(yè),通過(guò)技術(shù)改造提升,全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或超低排放。針對(duì)汽車尾氣排放問(wèn)題,我們爭(zhēng)取實(shí)施了310國(guó)道南移和209國(guó)道改線兩個(gè)重大交通項(xiàng)目,其中310國(guó)道南移項(xiàng)目投資123億元,是我市建市以來(lái)投資最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,目前正在順利推進(jìn),預(yù)計(jì)明年8月份建成通車;209國(guó)道改線項(xiàng)目也將于今年11月份正式開(kāi)工,這兩個(gè)項(xiàng)目建成后將徹底解決公路交通造成的“污染穿城”問(wèn)題,將極大地改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量。
“擴(kuò)”就是生態(tài)擴(kuò)容,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上不斷增強(qiáng)環(huán)境承載力,擴(kuò)大環(huán)境容量。僅今年,我們持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)綠增濕,深入推進(jìn)國(guó)土綠化和“四水同治”,開(kāi)展百里黃河濕地修復(fù)、千里城市綠廊、萬(wàn)畝礦山修復(fù)的生態(tài)建設(shè)“百千萬(wàn)”行動(dòng),推進(jìn)實(shí)施了投資近百億元的國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目,完成造林面積19萬(wàn)畝,啟動(dòng)實(shí)施了“九水、七湖、七泊”城市生態(tài)水系工程,一座山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的森林花園城市逐步呈現(xiàn)。
隨著這一系列措施的深入實(shí)施,我市的綜合環(huán)境質(zhì)量明顯提升,特別是空氣質(zhì)量指標(biāo)連續(xù)多年在全省排名前列,正是因?yàn)橛辛?ldquo;藍(lán)天白云好空氣”,才吸引來(lái)了白天鵝這一大自然精靈,現(xiàn)在來(lái)三門(mén)峽黃河濕地棲息過(guò)冬的白天鵝一年比一年多,去年有1.3萬(wàn)多只。白天鵝數(shù)量的增加成為三門(mén)峽生態(tài)改善、環(huán)境友好的突出見(jiàn)證,三門(mén)峽也成為全國(guó)最大的白天鵝棲息地和觀賞區(qū),吸引了大批游客、攝影家和攝影愛(ài)好者前來(lái)旅游觀光、采風(fēng)創(chuàng)作,“天鵝之城”的城市名片愈加響亮,“冬季到三門(mén)峽看白天鵝”成為一種新時(shí)尚。在此,我誠(chéng)摯地邀請(qǐng)?jiān)谧挠浾吲笥褌,以及世界各地的朋友們冬季?lái)三門(mén)峽看白天鵝。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
河南日?qǐng)?bào)記者:脫貧事業(yè)是當(dāng)前的重大任務(wù)。我們注意到,三門(mén)峽的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)很重,這幾年形成了一些好的做法,得到了社會(huì)各界的關(guān)注和肯定,請(qǐng)問(wèn)呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)?下一步,如何確保如期完成任務(wù)?
劉南昌:天地之大,黎元為先。脫貧攻堅(jiān)是最大的民生工程。2015年11月,中央發(fā)出脫貧攻堅(jiān)總攻令時(shí),三門(mén)峽有國(guó)家級(jí)貧困縣盧氏縣、“省三山一灘”重點(diǎn)縣2個(gè)、貧困村346個(gè)(其中深度貧困村232個(gè)),貧困人口142446人,貧困發(fā)生率為8.43%,脫貧任務(wù)十分艱巨。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程、重大政治任務(wù)和頭等大事,重點(diǎn)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
一是激活金融“一池活水”。在全省率先建設(shè)金融扶貧試驗(yàn)區(qū),以盧氏、陜州作為試點(diǎn),創(chuàng)設(shè)金融服務(wù)、信用評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)支撐“四大體系”,取得了良好成效。截至2019年7月底,全市累計(jì)發(fā)放戶貸戶用扶貧小額貸款25664筆11.62億元。金融扶貧“盧氏模式”“陜州做法”,在全省、全國(guó)得到了關(guān)注和推廣。去年我市金融扶貧產(chǎn)融結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)防控、帶貧發(fā)展“三項(xiàng)機(jī)制”得到了國(guó)務(wù)院第五次大督查通報(bào)表彰。
二是重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)“固本”,圍繞“一鄉(xiāng)一主業(yè)、一村一精品、一戶一保障”,大力實(shí)施“百千萬(wàn)”工程,把特色產(chǎn)業(yè)作為每個(gè)鄉(xiāng)、每個(gè)村發(fā)展的載體推進(jìn)。2017年以來(lái),市級(jí)財(cái)政每年安排1億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,支持各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)基地培訓(xùn)、扶貧產(chǎn)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)增收大棚建設(shè),通過(guò)“百千萬(wàn)”工程,直接帶動(dòng)近5萬(wàn)名貧困戶年均增收4000元以上。
三是扎實(shí)推進(jìn)易地搬遷扶貧。三門(mén)峽山區(qū)面積大,尤其在盧氏縣一些深山區(qū)“一方水土難養(yǎng)活一方人”,把這里的貧困群眾搬遷出來(lái)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。作為全省易地扶貧搬遷人數(shù)最多、任務(wù)最重的省轄市,我們緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富、生活好”目標(biāo)任務(wù),累計(jì)建成194個(gè)搬遷安置點(diǎn),農(nóng)村貧困戶18966戶65934人喜遷新居,提前兩年完成“十三五”期間易地扶貧搬遷任務(wù),全國(guó)、全省易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我市召開(kāi)。2016年以來(lái),我市共減少貧困人口11.5萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由2016年上半年的8.43%降至2018年年底的2.22%,預(yù)計(jì)今年年底將降至0.68%。
下一步,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要論述,聚焦“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”,切實(shí)以繡花的功夫做好各項(xiàng)工作,尤其是把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為重中之重,把用好金融“一池活水”作為重要的攻堅(jiān)手段,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為重要抓手,切實(shí)以攻堅(jiān)的勁頭確保國(guó)家級(jí)貧困縣盧氏縣摘帽,208個(gè)貧困村3.6萬(wàn)貧困人口如期脫貧,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
構(gòu)建綜合交通樞紐
河南交通廣播記者:三門(mén)峽自古是“兩京鎖鑰”之地,崤函古道是絲綢之路中唯一的道路遺產(chǎn),而今更成為全國(guó)為數(shù)不多的具有六縱六橫交通網(wǎng)絡(luò)的城市,你們是如何實(shí)現(xiàn)這一跨越性發(fā)展的,未來(lái)還有哪些規(guī)劃?
安偉:三門(mén)峽地處豫晉陜?nèi)〗唤纾怨乓詠?lái)就是連接中西部的戰(zhàn)略咽喉,既是我國(guó)地理幾何中心與經(jīng)濟(jì)幾何中心的接合部,也是“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”三大國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)的契合部,具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我們搶抓國(guó)家大力推動(dòng)生產(chǎn)力布局,加快重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇期,謀劃推動(dòng)實(shí)施了一大批重大交通樞紐項(xiàng)目,初步形成了隴海鐵路、鄭西高鐵、連霍高速、鄭盧高速、欒盧高速、310國(guó)道貫穿東西,浩吉鐵路、三洋鐵路、運(yùn)三鐵路、三淅高速、澠垣高速、209國(guó)道橫跨南北的“六縱六橫”大交通格局,建立了完善的公鐵聯(lián)運(yùn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、通江達(dá)海的綜合運(yùn)輸體系,成為連接海內(nèi)外、溝通東中西的區(qū)域性交通樞紐城市。1992年,三門(mén)峽黃河公路大橋飛架豫晉,結(jié)束了黃河南北兩岸兩千多年靠船擺渡的歷史;2010年,鄭西高鐵建成通車,三門(mén)峽正式邁入“高鐵時(shí)代”,融入了鄭州—西安1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,極大地拉近了我們與中原城市群和關(guān)中經(jīng)濟(jì)圈的時(shí)空距離。特別是隨著設(shè)計(jì)年輸送能力2億噸的重載鐵路——浩吉鐵路即將通車,與正在推進(jìn)的三洋鐵路未來(lái)將在三門(mén)峽交會(huì),將形成全國(guó)唯一的重載貨運(yùn)鐵路樞紐,以三門(mén)峽為樞紐,輻射周邊物流運(yùn)輸可以實(shí)現(xiàn)效率最高、成本最低、效益最好,對(duì)于服務(wù)全省、支撐全國(guó)貨物集散都有著極其重要的戰(zhàn)略意義,在推動(dòng)三門(mén)峽自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),為中原更加出彩、服務(wù)全國(guó)大局作出三門(mén)峽獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游新突破
河南廣電新聞?dòng)浾撸喝T(mén)峽是美麗的天鵝之城,不少朋友去三門(mén)峽時(shí)都贊不絕口。三門(mén)峽的文旅資源的現(xiàn)狀和前景如何?如何進(jìn)一步開(kāi)發(fā)文旅資源?
劉南昌:三門(mén)峽的天鵝季快到了,我在這里向大家發(fā)出邀請(qǐng),希望大家去三門(mén)峽泡溫泉、游地坑院、看白天鵝、品三門(mén)峽美食。
三門(mén)峽旅游業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),2018年,全市文旅業(yè)總收入371.9億元,增長(zhǎng)23.3%,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)23.57%,比2012年增長(zhǎng)了10.51個(gè)百分點(diǎn)。我們?cè)谕七M(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面主要是打好“三張牌”。
一是打好“歷史文化”牌。三門(mén)峽歷史文化厚重,“中國(guó)之前的中國(guó)”從三門(mén)峽走出來(lái),仰韶文化點(diǎn)燃了中華文明的第一縷曙光。尤其是虢國(guó)文化在歷史上非常出彩,虢國(guó)博物館文物豐富,非常值得推薦。我們充分挖掘仰韶文化、黃帝文化、老子文化、虢國(guó)文化等歷史文化和民俗資源,推動(dòng)文旅深度融合,促進(jìn)全域旅游。
二是打好“黃河文化”牌。黃河在三門(mén)峽轉(zhuǎn)了一個(gè)大彎,特別眷顧三門(mén)峽,富積了大量文化資源和獨(dú)特的地理風(fēng)貌。這幾年,我們聯(lián)合沿黃九省,大力推廣沿黃生態(tài)游,挖掘黃河文化和黃河風(fēng)情游,深入發(fā)揮三門(mén)峽首創(chuàng)的“6+9”(中部六省和沿黃九。┐簏S河之旅聯(lián)盟的影響力,合作打造絲綢之路特色精品旅游線路,把中原文化、中華文化推向世界。
三是打好“生態(tài)文化”牌。白天鵝是三門(mén)峽的一張亮麗名片,地坑院既是民俗文化,也是生態(tài)文化的代表作。這幾年,每年冬季到我市棲息越冬的白天鵝數(shù)量達(dá)到1萬(wàn)只左右,占全國(guó)越冬大天鵝數(shù)量的三分之二,去年觀賞季,國(guó)內(nèi)外游客達(dá)到了1053.74萬(wàn)人次,其中國(guó)外游客17316人,來(lái)自61個(gè)國(guó)家,形成了磁場(chǎng)效應(yīng)。陜州地坑院被譽(yù)為“地平線下古村落,民居史上活化石”,實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展,榮獲央視第二屆《魅力中國(guó)城》“年度魅力生態(tài)景區(qū)”和“年度美麗鄉(xiāng)村旅游目的地”。
下一步,我們要深度開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)資源,更要進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)品品質(zhì),集中力量打造天鵝之城,加快推動(dòng)天鵝湖景區(qū)成為國(guó)家生態(tài)旅游區(qū)、天鵝湖國(guó)家城市濕地公園創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū),以精品線路帶動(dòng)全域旅游,拓展旅游空間,努力以新突破帶動(dòng)新發(fā)展,把旅游業(yè)打造成為城市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
( 編輯:李建新 ) |
建靚天鵝城 增彩大中原
——“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”系列主題新聞發(fā)布會(huì)三門(mén)峽專場(chǎng)實(shí)錄
來(lái)源: 發(fā)布日期:2019-09-19 打印

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