一、從一窮二白到基本小康，綜合實力顯著增強(qiáng)

　　

　　70年來，三門峽人民以實干托起使命，以奮斗鑄就輝煌，著力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)了“千萬元”到超“千億元”的大跨越。地區(qū)生產(chǎn)總值從1952年的5870萬元，躍升到1978年的5.37億元，1996年突破100億大關(guān)，2011年跨上1000億元臺階，2018年達(dá)到1528.12億元。按可比價計算，2018年地區(qū)生產(chǎn)總值比1952年增長504.6倍，年均增長9.9%。特別是改革開放以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“快車道”，1979年—2018年三門峽市生產(chǎn)總值年均增長11.2%，高于之前26年（1952年—1978年）年均增速3.3個百分點，快于同期全國年均增速1.8個百分點。2018年，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)67294元，高于全國（64644元）2650元、全省（50152元）17142元，按年平均匯率（1∶6.6174）計算，達(dá)到10169美元。

　　

　　財政實力大提高。70年來，三門峽市充分發(fā)揮財政調(diào)控經(jīng)濟(jì)、配置資源職能，財政實力不斷發(fā)展壯大，實現(xiàn)了從“百萬元”超“百億元”的大提升。新中國成立初期，財政十分困難。1952年全市財政收入僅為944萬元，1978年增加到6359萬元。改革開放之后，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，財政收入大幅增長，分別于1987年、2004年、2013年突破一億元、十億元、百億元大關(guān)，提升至2018年的162.82億元。1979年—2018年三門峽地方財政收入增長255倍，年均增長14.9%，高于全國平均水平1.3個百分點，不考慮價格因素，比前26年（1952年—1978年）年平均增長7.6%的速度快7.3個百分點。2018年，全市稅收收入84.61億元，占全市財政一般公共預(yù)算收入的比重達(dá)到70.4%；民生八項支出達(dá)到179.33億元，占財政支出的比重達(dá)73.5%，“真金白銀”讓笑意越來越多地寫在老百姓臉上。

　　

　　二、從結(jié)構(gòu)單一到百業(yè)興旺，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

　　

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善，綜合生產(chǎn)能力提升。新中國成立以來，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，“靠天吃飯”現(xiàn)象明顯，糧食產(chǎn)量較低。改革開放以來，在黨和國家各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的引領(lǐng)和扶持下，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升，特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。2018年，全市糧食總產(chǎn)量達(dá)71.98萬噸，是1952年的3.7倍；油料產(chǎn)量2.75萬噸，是1952年的27.5倍；水果總產(chǎn)量達(dá)240.63萬噸，連續(xù)8年保持全省首位，其中蘋果產(chǎn)量186.64萬噸，分別是1952年的181倍和8888倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力由1978年的21萬千瓦提高至2018年的 118.81萬千瓦；全市耕地灌溉面積由1978年的43.7千公頃擴(kuò)大到55.45千公頃。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由1978年的2.7億元上升到2018年的207.41 億元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等各類新型經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)。農(nóng)村電商從無到有，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展迅猛。

　　

　　工業(yè)體系逐步完善，產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加。新中國成立初期，三門峽市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，1952年全市僅有工業(yè)企業(yè)12個，年產(chǎn)值197萬元。隨著三門峽水利樞紐工程的建設(shè)和三門峽市的建立，一批大中型骨干企業(yè)先后投產(chǎn)，煤炭、紡織、機(jī)械、電力等行業(yè)加快發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局基本形成。1978年，全市工業(yè)企業(yè)421個，工業(yè)總產(chǎn)值5.5億元，按不變價計算，是1952年的290.5倍。改革開放以后，工業(yè)發(fā)展進(jìn)入騰飛期，2018年全市工業(yè)總產(chǎn)值（按不變價格計算）是1978年的158倍。產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加。2018年，全市原煤產(chǎn)量1094萬噸，是1952年的62倍；發(fā)電量208億千瓦小時，是1952年的29.7萬倍；水泥514.22萬噸，是1978年的56倍。裝備制造業(yè)快速發(fā)展。2018年，改裝汽車1.96萬輛，汽車配件619.7萬件。

　　

　　服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，生產(chǎn)生活能力提高。新中國成立初期，生產(chǎn)資料行業(yè)優(yōu)先發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢。1952年全市第三產(chǎn)業(yè)增加值僅為611萬元，到1978年也只有8206萬元。改革開放以來，服務(wù)業(yè)隨市場繁榮而日益興旺。2018年，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到566.84億元，比1978年實際增長150倍，年均增長13.4%。其中，交通運輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)增加值分別年均增長14.2%、12.3%、11.7%和10.9%。黨的十八大以來，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)同步發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，成為保障就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要力量。

　　

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)占比提高。新中國成立初期，全市農(nóng)業(yè)占比較高，工業(yè)和服務(wù)業(yè)相對薄弱。1952年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為88.0%、1.6%和10.4%。20世紀(jì)50年代至70年代，隨著工業(yè)化建設(shè)推進(jìn)，第二產(chǎn)業(yè)比重不斷提升。1978年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為33.2%、51.5%和15.3%。改革開放以來，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)鞏固加強(qiáng)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)水平不斷提高。2018年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為7.8%、55.1%和37.1%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為4.6%、62.1%和33.3%。

　　

　　三、從瓶頸制約到優(yōu)勢支撐，交通通信逐步完善

　　

　　城市建設(shè)步伐加快。改革開放以來，全市城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化步伐加快。2018年年末，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)56.3%，比2005年提高17個百分點，高于全省4.6個百分點。城市框架不斷拉大。2018年年末，城市建成區(qū)面積達(dá)到61.2平方公里，比1990年擴(kuò)大49.2平方公里；城區(qū)人口由1990年的19.5萬人擴(kuò)大到2018年的67.7萬人。除道路交通逐漸完善，為群眾的生活工作帶來便利外，各類商品房小區(qū)、安置小區(qū)拔地而起，青龍澗河和蒼龍澗河蓄水大壩建成，陜州公園、天鵝湖國家城市濕地公園、黃河濕地公園建設(shè)、澗河兩岸改造提升和全國優(yōu)秀旅游城市的創(chuàng)建，自然山水生態(tài)城市風(fēng)貌凸顯，城市品位提升。城市污水處理、垃圾處理、集中供熱、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步提高了城市居民的生活質(zhì)量。

　　

　　交通事業(yè)突飛猛進(jìn)。新中國成立70年，特別是改革開放以來，全市以建設(shè)綜合交通運輸體系、構(gòu)建區(qū)域交通樞紐為戰(zhàn)略目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)鐵路、高速公路、國道省道升級改造等重大交通項目建設(shè)，積極構(gòu)建以“三縱五橫”為主框架的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。至2018年年末，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到10095公里，比1952年增長27.7倍、比1978年增長4.7倍。其中，高速公路317公里，普通干線公路1596.1公里，農(nóng)村公路通車?yán)锍?181.2公里。三門峽境內(nèi)鐵路全長343公里，其中鄭西客運專線長154公里，隴海鐵路長189公里，浩吉鐵路也于今年9月28日正式開通運營。三洋鐵路（規(guī)劃）、運三鐵路（規(guī)劃）等鐵路也在積極規(guī)劃中。

　　

　　現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建。新中國成立70年，特別是改革開放以來，全市郵電通信事業(yè)快速發(fā)展，電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，信息化網(wǎng)絡(luò)化后來居上。2018年，全市郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)到87.89億元，比1978年增長5898倍。黨的十八大以來，“寬帶中原”建設(shè)加快實施。2018年，全市互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)60.68萬戶，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)方興未艾，高速、移動、安全的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。

　　

　　四、從發(fā)展落后到全面進(jìn)步，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展

　　

　　教育事業(yè)不斷發(fā)展。新中國成立初期，全市教育水平低下，人口文化素質(zhì)差，80%以上人口是文盲。20世紀(jì)50年代至70年代，特別是改革開放以來，黨和政府十分重視發(fā)展教育，掃盲成效顯著，文化程度不斷提高。人口普查資料顯示，2010年全市15歲及以上人口中文盲率由1990年的14%下降到1.75%；全市人口平均受教育年限由1990年的5.7年提高到9.2年。小學(xué)教育普及，學(xué)齡兒童入學(xué)率提高，2001年以來全市適齡兒童入學(xué)率穩(wěn)定在100%。教育投入不斷加大，高等教育從無到有，基礎(chǔ)教育不斷加強(qiáng)，職業(yè)教育、民辦機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，教育結(jié)構(gòu)單一化狀況明顯改善。2018年，全市各級各類學(xué)校（含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）1985所，各類在校學(xué)生79.08萬人，教職工人數(shù)4.39萬人，其中：高等職業(yè)學(xué)校3所，高等職業(yè)教育在校學(xué)生1.79萬人。隨著教育體制改革的廣泛深入，教師的工作條件、生活待遇、社會地位大大提高。

　　

　　醫(yī)療條件顯著改善。新中國成立初期，全市醫(yī)療衛(wèi)生水平很低，醫(yī)院集中在城鎮(zhèn)。1952年，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)僅69個，衛(wèi)生技術(shù)人員168人。20世紀(jì)50年代至70年代，經(jīng)過努力，公共衛(wèi)生體系初步建立。1978年年末，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)230個，病床數(shù)3542張，衛(wèi)生技術(shù)人員3392人，但醫(yī)療衛(wèi)生總體水平依然不高。改革開放以來，隨著公共衛(wèi)生領(lǐng)域投入不斷加大，醫(yī)療衛(wèi)生體系逐步建立健全。2018年年末，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)389個，其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院125個，婦幼保健院、所、站6個，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）7個，衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所7個，農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院74個。全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5萬人，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位1.2萬張。分級診療制度逐步建立，疾病防控能力明顯增強(qiáng)。2018年，全市人口死亡率6.34‰，比1978年降低1.23個千分點；嬰兒死亡率3.4‰，低于全國（6.1‰）2.7個千分點。

　　

　　文化事業(yè)不斷壯大。2018年年末，全市共有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體6個，文化館7個，公共圖書館7個，博物館7個，全國重點文物保護(hù)單位10處，全市館（庫）藏文物近7萬件，其中珍貴文物1萬余件。入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄4個，入選省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄33個，入選市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄113個，全市所有的文化館、圖書館全部免費向公眾開放，6個博物館免費向公眾開放。2018年年末全市有市級廣播電視臺1座，縣級廣播電視臺5座。2018年年末廣播人口綜合覆蓋率97.61%，電視人口綜合覆蓋率98.15%。仰韶文化、老子文化、虢國文化、廟底溝文化、黃帝文化等在全國受到矚目；白天鵝攝影、豫西剪紙、陜州地坑院、溫泉旅游文化等成為三門峽極具特色的亮麗名片。

　　

　　五、從溫飽不足到安居樂業(yè)，幸福指數(shù)大幅提升

　　

　　就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)改善。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)優(yōu)先政策實施，全市就業(yè)總量大幅增加，大量農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2018年年末，全市從業(yè)人員達(dá)到141.71萬人，三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比為43.7∶19.7∶36.6，與1990年相比，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比下降16.4%，第三產(chǎn)業(yè)占比提高20%。黨的十八大以來，放管服改革持續(xù)深入，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，有效激發(fā)市場活力，促進(jìn)新興就業(yè)崗位不斷涌現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成為吸引就業(yè)的主渠道，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，2013年—2018年，6年間全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)33.39萬人。

　　

　　居民收入持續(xù)增加，消費結(jié)構(gòu)不斷升級。70年間，居民消費從最初的追求溫飽，向美好生活的需要邁進(jìn)，生活質(zhì)量飛速提升。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動了城鄉(xiāng)居民收入的增加和消費能力的提升。2018年，全市居民人均可支配收入達(dá)21953元，扣除價格因素，是2010年的1.9倍；居民人均消費支出15503元，扣除價格因素，是2010年的1.8倍。居民消費結(jié)構(gòu)升級，家電、汽車等耐用消費品擁有量大幅增加。2018年全市居民恩格爾系數(shù)為22.4%，比2010年降低9.2個百分點；2018年，全市居民家庭平均每百戶家用汽車、彩色電視機(jī)擁有量分別達(dá)34輛、114臺，比改革開放初期大幅增加。居住條件改善。2018年城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)52.39平方米，比1991年增加40.18平方米；農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)43.82平方米，比1991年增加28.12平方米。

　　

　　社會福利保障日臻完善，普惠程度大幅度提高。2018年年末，全市共有2.02萬名城市居民享受最低生活保障，6.1萬名農(nóng)村低保對象納入建檔立卡范圍；全年共發(fā)放城市居民最低生活保障資金7284.9萬元，農(nóng)村居民最低生活保障資金13328.3萬元。社會保障制度不斷完善，參保人數(shù)逐年增多，覆蓋范圍越來越廣。2018年年末，全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達(dá)到103.34萬人，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)達(dá)220.1萬人，基本實現(xiàn)全民醫(yī)療。失業(yè)、工傷、生育保險的參保人數(shù)分別達(dá)到24.7萬人、22.9萬人和22萬人，覆蓋了絕大多數(shù)的職業(yè)群體；企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“14”連漲達(dá)到月人均2139元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，達(dá)到每人每月100元以上；城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民住院醫(yī)療費用政策內(nèi)報銷比例分別達(dá)到88%和75%。

　　

　　70年奮斗歲月飽經(jīng)風(fēng)霜，70年發(fā)展歷程壯麗輝煌，站在新的歷史起點上，全市人民更有信心、更有決心去實現(xiàn)更偉大的目標(biāo)。展望未來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全市人民將不忘初心、牢記使命，彰顯新?lián)��?dāng)，展現(xiàn)新作為，奮力推進(jìn)新時代省際區(qū)域中心城市建設(shè)，開啟現(xiàn)代化新征程，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗！

　　

　　（詳情請見今日《三門峽日報》A5版或瀏覽PDF版）