今年1月至7月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.3%，增速高于全省平均增速1個(gè)百分點(diǎn)；民間投資同比增長(zhǎng)12.1%，高于全省平均增速6.7個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)投資同比增長(zhǎng)23.6%，高于全省平均增速16.2個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口總值同比增長(zhǎng)56.7%，較1月至6月提高16.5個(gè)百分點(diǎn)……

　　

　　一組組數(shù)據(jù)見證著三門峽打造優(yōu)質(zhì)高效營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得的扎實(shí)成效。

　　

　　水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。環(huán)境，是吸引投資者的重要因素，良好的營(yíng)商環(huán)境更是重中之重。

　　

　　近年來(lái)，我市堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為加快政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，聚焦群眾反映集中、企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會(huì)反映普遍的突出問(wèn)題，不斷深化改革、銳意進(jìn)取，努力把三門峽打造成為中西部地區(qū)環(huán)境最優(yōu)、效率最高、活力最足的城市之一。全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)主體活力持續(xù)迸發(fā)，企業(yè)及群眾滿意度不斷提高，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，干部隊(duì)伍是核心。干部素質(zhì)好，營(yíng)商環(huán)境才能優(yōu)，發(fā)展動(dòng)能才能足。

　　

　　2017年以來(lái)，一場(chǎng)力度空前的“效能革命”席卷崤函大地。

　　

　　“效能革命”劍指庸懶、重錘問(wèn)效、鐵腕追責(zé)，嚴(yán)懲作風(fēng)懶散、不作為、亂作為等問(wèn)題。僅在2017年，我市就查處效能問(wèn)題202件，處理266人，黨政紀(jì)處分15人，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

　　

　　一時(shí)間，“無(wú)功就是過(guò)、低效也是腐敗”的理念在全市上下深入人心。

　　

　　在“猛藥去疴”、強(qiáng)力治標(biāo)的同時(shí)，我市更尋求治本，扎實(shí)織密制度的籠子，重點(diǎn)建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，通過(guò)合理的容錯(cuò)、糾錯(cuò)，解決干部思想上的顧慮，保護(hù)好想干事、敢干事、敢創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)干部，營(yíng)造寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好機(jī)制和工作環(huán)境。

　　

　　以“效能革命”為抓手，我市扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革這場(chǎng)刀刃向內(nèi)的政府自身革命，全面提高政府效能，著力為企業(yè)“松綁”，為群眾“解絆”，為市場(chǎng)“騰位”，最大限度釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　

　　近年來(lái)，我市大刀闊斧簡(jiǎn)政放權(quán)，取消下放行政許可和其他類別職權(quán)事項(xiàng)163項(xiàng)，政府審批證明事項(xiàng)263項(xiàng)，目前僅保留行政許可事項(xiàng)126項(xiàng)，保留各類證明事項(xiàng)10項(xiàng)；清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，取消調(diào)整行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)33項(xiàng)，中介服務(wù)更加規(guī)范，審批效率顯著提高。

　　

　　簡(jiǎn)政放權(quán)目的是提升政府服務(wù)水平，讓人民群眾滿意。我市在做好簡(jiǎn)政放權(quán)“減法”的同時(shí)，著力做好優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，全力推動(dòng)工作提速、提質(zhì)、提效。

　　

　　圍繞優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快新型智慧城市建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化提升“兩平臺(tái)”“三中心”“三聯(lián)網(wǎng)”“十應(yīng)用”基礎(chǔ)支撐能力，加快推進(jìn)信息共享，打破部門間的信息“孤島”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。

　　

　　在新型智慧城市的引領(lǐng)和支撐下，我市“最多跑一次”改革跑出加速度。全市27個(gè)部門的249項(xiàng)行政管理事項(xiàng)和112項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心集中辦理，實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、集成服務(wù)、一站式辦理”，重大事項(xiàng)實(shí)行“周辦結(jié)”，程序性工作基本做到“當(dāng)日事當(dāng)日畢”，切實(shí)打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。

　　

　　目前，我市已梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)清單897項(xiàng)，969項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，事項(xiàng)覆蓋率達(dá)90%，基本實(shí)現(xiàn)了群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的目標(biāo)。

　　

　　圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能，我市大力簡(jiǎn)化辦事流程，從企業(yè)開辦和注銷程序到企業(yè)用水、用電、用氣、用暖、辦理不動(dòng)產(chǎn)登記等，全方位為企業(yè)提供便捷高效服務(wù)。

　　

　　全面實(shí)行“三十五證合一”，企業(yè)辦證時(shí)間從全流程70個(gè)工作日壓縮到3個(gè)工作日；嚴(yán)格落實(shí)“先照后證”，清理了85%共220個(gè)前置審批事項(xiàng)，實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制作，有效降低了市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻，激發(fā)了市場(chǎng)活力，改革紅利逐步釋放。

　　

　　全市辦稅等候時(shí)間和辦稅時(shí)長(zhǎng)均壓縮到3分鐘以內(nèi)，涉稅服務(wù)事項(xiàng)95%實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)，98%增值稅申報(bào)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，4類13項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全國(guó)通辦。

　　

　　不動(dòng)產(chǎn)注銷登記、異議登記、查（解）封等事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，預(yù)告登記、首次登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、變更登記等事項(xiàng)辦理時(shí)間從一個(gè)多月壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。

　　

　　實(shí)行辦電“零證預(yù)約、容缺辦理”，壓減43.1%共25項(xiàng)辦電資料，16項(xiàng)簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)“一次都不跑”，8項(xiàng)較復(fù)雜業(yè)務(wù)“最多跑一次”。

　　

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　　“現(xiàn)在到政府辦事越來(lái)越便捷了，服務(wù)態(tài)度也更好了……”隨著我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)漸入佳境，無(wú)論是企業(yè)還是群眾都實(shí)實(shí)在在感受到轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)帶來(lái)的新變化、新氣象。

　　

　　圍繞破解瓶頸制約，我市進(jìn)一步聚焦問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，著力建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

　　

　　我市把強(qiáng)化項(xiàng)目和企業(yè)服務(wù)作為“效能革命”的主抓手，落實(shí)“綠色通道”和“首席服務(wù)官”制度，明確每個(gè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)負(fù)責(zé)人，全面掌握投資項(xiàng)目的投資進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，并積極加以解決，確保跟蹤服務(wù)到位。

　　

　　建立政府收費(fèi)目錄清單，未列入清單項(xiàng)目一律不得收費(fèi)，完善涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查制度，規(guī)范整治各種涉企亂收費(fèi)行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　

　　開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，市本級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮到了90個(gè)工作日以內(nèi)，辦理時(shí)間比2018年壓縮了50%以上。

　　

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，印發(fā)《三門峽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，加大資金投入力度，完善交通運(yùn)輸、信息網(wǎng)絡(luò)、水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，創(chuàng)造穩(wěn)定高效的營(yíng)商硬環(huán)境。 （下轉(zhuǎn)第七版）（上接第一版）

　　

　　全力化解中小企業(yè)融資難問(wèn)題，持續(xù)完善“政銀擔(dān)企”“銀稅互動(dòng)”“銀商互動(dòng)”等合作平臺(tái)和工作機(jī)制，建立“三門峽市民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度”，出臺(tái)《小微企業(yè)開戶綠色通道管理辦法》，小微企業(yè)新開基本戶4個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，支小再貸款利率由3.25%下調(diào)至2.75%，小微企業(yè)貸款口徑由單戶500萬(wàn)元以下調(diào)整為1000萬(wàn)元以下，切實(shí)降低了企業(yè)融資成本。

　　

　　打造人才沃土，出臺(tái)《三門峽市人才平臺(tái)建設(shè)方案》，制定各類針對(duì)性措施5大方面40項(xiàng)，為各類人才成長(zhǎng)提供保障。

　　

　　持續(xù)加強(qiáng)誠(chéng)信政府、誠(chéng)信市場(chǎng)、誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)，加大失信處罰力度，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的社會(huì)信用體系。

　　

　　一項(xiàng)項(xiàng)更大力度、更有效率、更接地氣的舉措，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流，便民利企的政務(wù)環(huán)境初見成效，親商惠商的發(fā)展環(huán)境日趨完善。

　　

　　“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。”三門峽良好的生態(tài)環(huán)境吸引了成千上萬(wàn)只白天鵝前來(lái)越冬棲息，而正在加速形成的一流營(yíng)商環(huán)境，也勢(shì)將吸引各類高端資源要素集聚，成為三門峽提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障，成為這座城市又一張亮麗的城市名片，為建設(shè)省際區(qū)域中心城市、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入無(wú)限活力和強(qiáng)勁動(dòng)能。