2019年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化日常監(jiān)督正作風(fēng)，大力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，讓人民群眾有更多更直接的獲得感、幸福感、安全感。

　　

　　推進(jìn)監(jiān)督具體化常態(tài)化

　　

　　全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷做實(shí)做細(xì)監(jiān)督第一職責(zé)，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處，精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，作風(fēng)建設(shè)這張“金色名片”越擦越亮。

　　

　　中央八項(xiàng)規(guī)定不是管五年、十年的規(guī)定，而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù)，作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展明察暗訪，不斷推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神往深處走、向?qū)嵗锫�。同時(shí)，堅(jiān)持專項(xiàng)監(jiān)督和日常監(jiān)督相結(jié)合，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向和頂風(fēng)違紀(jì)突出問(wèn)題，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問(wèn)題、“天價(jià)煙”背后“四風(fēng)”問(wèn)題和以“定制酒”為媒介搞不正之風(fēng)等問(wèn)題，通過(guò)“六查六看”，著力發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線索。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題105件，處理163人，通報(bào)曝光37批67件121人。

　　

　　2019年是基層減負(fù)年。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)黨中央基層減負(fù)年部署和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的工作意見(jiàn)，  （下轉(zhuǎn)第二版）（上接第一版）把整治形式主義、官僚主義作為修復(fù)優(yōu)化我市政治生態(tài)、持續(xù)培養(yǎng)干部良好作風(fēng)的重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。

　　

　　制定《整治形式主義官僚主義突出問(wèn)題工作方案》，明確要求全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯脫貧攻堅(jiān)、政治生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、掃黑除惡、鄉(xiāng)村治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、假作為、亂作為“四種現(xiàn)象”，大力提升廣大群眾以及基層組織對(duì)整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題成效的“滿意度”。全市查處形式主義、官僚主義問(wèn)題86件175人，通報(bào)曝光13批31件60人。

　　

　　真刀真槍整治

　　

　　群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題

　　

　　人民群眾反對(duì)和痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么。

　　

　　全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把解決人民群眾反映最強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)、最急最憂最盼問(wèn)題作為重中之重，動(dòng)真碰硬整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，向問(wèn)題“叫板”，讓群眾“叫好”。

　　

　　全面建成小康社會(huì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我們黨的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)需要隨之跟進(jìn)，確保各項(xiàng)扶貧政策在基層落地生根。

　　

　　全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理決戰(zhàn)年行動(dòng)，聚焦“問(wèn)題線索清零、處置機(jī)制健全，查處案件辦結(jié)、以案促改到位，干部作風(fēng)真改、日常監(jiān)督常態(tài)”三大行動(dòng)目標(biāo)，采取優(yōu)先處置扶貧線索、重點(diǎn)案件提級(jí)辦理，紀(jì)委書(shū)記遍訪督查、班子成員聯(lián)點(diǎn)包案、開(kāi)展專項(xiàng)以案促改、常態(tài)化警示教育等措施，深化專項(xiàng)治理。全市共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題111件，處理199人，通報(bào)曝光21批49件104人。

　　

　　深挖徹查涉黑涉惡腐敗和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在行動(dòng)。

　　

　　這一年，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位，嚴(yán)格落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委“打傘”懲腐“五·四”工作法，建立完善系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)作配合機(jī)制，加強(qiáng)同政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大問(wèn)題線索領(lǐng)辦、督辦和提級(jí)直辦力度，部署開(kāi)展線索排查、“打傘破網(wǎng)”、重點(diǎn)案件查辦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深挖徹查黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全市共查處充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”案件52件、處理28人，查處涉黑涉惡腐敗案件46件、處理44人，查處工作推進(jìn)不力問(wèn)題78件、處理37人。

　　

　　小事連著民生，民生連著民心。

　　

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦群眾高度關(guān)注和迫切需要解決的民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”、基層財(cái)政資金使用管理等5個(gè)方面15項(xiàng)問(wèn)題，牽頭開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，努力做到立查立改有速度、惠及民生有溫度、整治效果有力度。

　　

　　市紀(jì)委監(jiān)委與市直29個(gè)單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立問(wèn)題清單，細(xì)化整改措施、進(jìn)展時(shí)限和具體責(zé)任人，從細(xì)處著手，從小事改起；開(kāi)門(mén)抓整治，公布監(jiān)督舉報(bào)熱線，堅(jiān)持整治內(nèi)容直面群眾關(guān)切、整治過(guò)程邀請(qǐng)群眾參與、整治結(jié)果接受群眾評(píng)判，讓群眾當(dāng)好專項(xiàng)整治“評(píng)估師”；上下貫通實(shí)施，全面覆蓋、全員參與，采用“一竿子插到底”的辦法，一項(xiàng)一項(xiàng)集中整治。督促有關(guān)單位立項(xiàng)整改576項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的幸福感和滿意度。

　　

　　專項(xiàng)整治是“不忘初心、牢記使命”主題教育的“規(guī)定動(dòng)作”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既有牽頭又有監(jiān)督的責(zé)任。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把專項(xiàng)整治開(kāi)展情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題236件、處理434人。

　　

　　有調(diào)查表明，信訪舉報(bào)中，涉及群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題占總量的大多數(shù)。這些信訪問(wèn)題處理不好，損害的是老百姓的切身利益，啃噬的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。

　　

　　市紀(jì)委監(jiān)委在重復(fù)信訪舉報(bào)突出問(wèn)題集中治理中，強(qiáng)化“組織+首創(chuàng)”，凝聚頂層和基層兩股力量，上下合力推進(jìn)；強(qiáng)化“懲治+教育”，凝聚他律和自律兩股力量，夯實(shí)治理成效；強(qiáng)化“模板+評(píng)查”，凝聚信訪和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督兩股力量，確保案件質(zhì)量；強(qiáng)化“制度+建議”，凝聚主體和監(jiān)督兩股力量，狠抓源頭治理，取得明顯成效。全市共查處重復(fù)信訪舉報(bào)118件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分175人，移交司法機(jī)關(guān)30人，收繳違紀(jì)資金229.3萬(wàn)元，退賠群眾27.5萬(wàn)元。

　　

　　工作作風(fēng)好不好，辦事效率高不高，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)……這既會(huì)影響群眾的正常生活，也會(huì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

　　

　　圍繞錘煉黨性、改變慣性、治理惰性，由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭，在全市繼續(xù)深入開(kāi)展效能革命活動(dòng)，督促各政府職能部門(mén)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，倒逼職能部門(mén)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，讓群眾“少等待、少跑腿”。

　　

　　以“廣播電視問(wèn)政”為抓手，在三門(mén)峽廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“廣播電視問(wèn)政直通車”專欄，推動(dòng)問(wèn)題整改和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。全市各相關(guān)單位共查找問(wèn)題262條，均制定整改措施，逐項(xiàng)整改到位。

　　

　　精準(zhǔn)監(jiān)督

　　

　　治“病樹(shù)”護(hù)“森林”

　　

　　監(jiān)督有力，治黨才能有效。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，充分體現(xiàn)黨的政策和策略。

　　

　　對(duì)于通過(guò)各種監(jiān)督途徑發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持揪住不放、深挖細(xì)查，同時(shí)綜合考慮事實(shí)證據(jù)、思想態(tài)度和量紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，貫通運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、層層設(shè)防。

　　

　　各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委不斷提高監(jiān)督能力，綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會(huì)、受理信訪舉報(bào)、督促巡視巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等形式，把日常監(jiān)督嚴(yán)起來(lái)、做到位。

　　

　　全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共運(yùn)用“四種形態(tài)”處理2915人次，其中，用足用好第一種形態(tài)處理1869人次，占比64.1%；妥善運(yùn)用第二種形態(tài)處理772人次，占比26.5%；準(zhǔn)確運(yùn)用第三種形態(tài)處理123人次，占比4.2 %；果斷運(yùn)用第四種形態(tài)處理151人次，占比5.2%。

　　

　　梳理發(fā)現(xiàn)，2019年運(yùn)用第一、第二種形態(tài)處理人數(shù)比例和前幾年相比逐年上升，充分說(shuō)明黨員干部從好同志淪為“階下囚”的真空地帶被大大壓縮，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保護(hù)、教育、挽救黨員干部的作用發(fā)揮越來(lái)越充分。

　　

　　民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人民為中心，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，交出了一份合格的正風(fēng)肅紀(jì)反腐成績(jī)單。                （紀(jì)宣）